强国必先强教，强教必先强师。2023年教师节前夕，习近平总书记致信全国优秀教师代表，从六个方面深刻阐释了教育家精神的核心要义和实践要求，对广大教师提出殷切期望，为新时代教师队伍建设提供了根本遵循，为加快建设教育强国注入了强大动力。作为国家倾力打造的教育改革开放试验田和教育开放发展新标杆，海南自贸港教育要以教育家精神为指引，加快建设并实现教育现代化，推动自贸港教育高质量发展。

教育家精神为实现中国式教育现代化新图景指明了前进方向。

教育家精神是建设教育强国的精神动力。党的二十大报告强调，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。中国式现代化的核心在于人的现代化，人的现代化前提是教育的现代化。优先发展教育是迈向教育强国的时代要求，要以教育的高质量发展助力中国式现代化的实现。教育家精神中蕴含着坚定的教育信念、高尚的教育品行、丰富的教育智慧、扎实的教育风范、远大的教育追求和浓厚的教育情怀。要以教育家精神为引领，在全社会形成尊师重教、兴教强国的风尚，引领教师塑造共同的价值追求，加快培养高素质创新型人才，推动教育高质量发展，加快教育强国建设。

教育家精神是新时代教师队伍建设的核心引领。教师是立教之本、兴教之源。习近平总书记始终高度重视教师队伍建设，从“四有”好老师到“四个引路人”，到“经师”与“人师”相统一，从新时代的“大先生”到教育家精神，赋予新时代人民教师崇高使命，对教师队伍建设提出了新的更高要求。在全面建设社会主义现代化国家的征程上，推动教师队伍现代化建设，必须以教育家精神为引领，坚持守正创新，引导广大教师始终坚守人民立场，坚定理想信念，厚植家国情怀，见贤思齐，主动担当，积极作为，全面落实立德树人根本任务，坚持“教书和育人相统一”，以德修身、以德立学、以德施教，不断培养造就更多的“大国良师”“大先生”。

以教育家精神为指引，加快海南自贸港教育高质量发展建设进程。

坚持政治导向，加强教师思想政治与师德师风建设。坚持政治导向是大力弘扬教育家精神的应有之义。大力弘扬教育家精神必须突出思想铸魂，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑，组织广大教师开展系统化、常态化学习，提高政治站位，加强教师思想政治工作。坚持师德师风第一标准，将全面落实立德树人根本任务贯穿教育全过程全方位，确保党对教师队伍建设的领导。以教育家精神为引领，培育一批拥有鲜明海南特色的“教育家”群体。

坚持目标导向，健全海南中国特色教师教育体系。坚持目标导向是大力弘扬教育家精神的必然要求。大力弘扬教育家精神，要充分发挥师范院校服务地方的优势，积极拓宽教师培养渠道，优化实施定向公费师范生培养计划、特岗教师招聘计划等。大力实施各类教育协同提质行动，推动职业院校“双师型”教师队伍建设，优化实施职业院校教师素质提高计划。支持师范院校建设教师教育协同创新基地和教师发展中心，加强师范专业建设，构建师范院校、地方政府、中小学“三位一体”的协同育人体系。不断构建完善国培、省培、市县培、校本研修四级教师研训体系，全面提升各级各类教师专业能力和综合素质。

坚持问题导向，深化教师综合管理改革。坚持问题导向是大力弘扬教育家精神的内在动力。大力弘扬教育家精神，要深入推进教师资格制度改革，把好教师队伍入口关。要深入推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革，推动校长任期制、校长教师交流轮岗制，优化教师城乡区域布局，实现教师教育资源跨区域、跨城乡流动，实现优质资源共享。要持续深化基层教育人才激励机制改革，健全完善教师待遇保障机制，在培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村教师倾斜，促进更多优秀教育人才向基层、向乡村流动。

坚持效果导向，弘扬尊师重教社会风尚。坚持效果导向是大力弘扬教育家精神的现实要求。大力弘扬教育家精神，要在全社会开展学习和弘扬教育家精神的主题教育活动，发挥好“全国高校黄大年式教师团队”“教书育人楷模”等优秀教师代表的示范作用，引领带动教师发展，形成优秀教师不断涌现的良好局面，并通过媒体宣传平台，充分展示广大教师爱岗敬业、勤学笃行、乐教爱生、甘于奉献的可亲可敬形象。要健全教师荣誉表彰体系，加大教育领域优秀典型选树力度，讲述新时代教师的新故事，让“人民教师，无上光荣”观念深入人心，让教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业。

立足新起点，迈向新征程。海南自贸港建设正处于封关运作的关键时期，海南教育界将大力弘扬和践行教育家精神，坚定扛起新时代中国教育开放发展新标杆大旗，牢牢把握教育强国建设新形势新任务新要求，牢牢把握自贸港建设大政治、海南区域社会发展大民生、学生成长成才大规律，牢牢把握广大教师的职业发展愿景和人民群众的切身利益诉求，用实际行动回答“师道何往”，培养更多奋进教育强国建设的“大先生”“教育家”，切实办好人民满意和自贸港建设需要的教育。

(责编：李昉、熊旭)

　　居民正在贵州省贵阳市南明区合力超市南浦路店幸福大食堂取餐。 　　赵 松摄

　　习近平总书记指出，“要大力发展老龄事业和老龄产业，有条件的地方要加强养老设施建设，积极开展养老服务。”今年的《政府工作报告》提出：“加强城乡社区养老服务网络建设”。国务院办公厅1月印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调“扩大老年助餐服务”。

　　民以食为天，很多老年人对助餐服务有广泛的需求。如何开展好社区助餐服务，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，对此记者进行了采访。

　　引入合作企业，老年助餐专业化

　　中午时分，江西省赣州市章贡区水南街道九曲河社区的幸福食堂内饭菜飘香，10多道各式菜肴盛在保温格里，冒着热气。店长黄兰芳热情招呼：“阿姨，今天想吃点什么？”

　　“来份茄子，外加米粉肉。”90岁高龄的社区居民李满妹是食堂的常客。

　　“一日三餐”是关系老年人生活质量的“关键小事”。为推动老年人助餐服务健康发展，章贡区探索社区幸福食堂项目建设，强调社会力量参与，提升老年人“舌尖上的幸福”。

　　“目前我们食堂提供的菜品有30多种，菜品价格按照荤素来定，有不同档位价格，最便宜的蔬菜只要3元，最高的荤菜也就15元，而且免费搭配多种小菜，供老人们品尝。”黄兰芳说，考虑到老年人的口味，食堂多制备少油少盐的清淡菜品。当前，在食堂用餐的老年人有200多人。

　　水南街道幸福食堂不仅设置了老年人就餐区，还设有老年活动中心，添置书报架、棋牌桌、图书角等文娱设施。“这里最大的特色是‘政府引导、政企合作、专业化运营’。”水南街道办副主任朱雪妍表示，“我们通过市场运作模式，由政府免费提供场地，引入第三方知名餐饮企业合作，实现老年助餐专业化运营，发展更可持续。”

　　“社会力量是参与发展老年助餐服务的重要力量。”章贡区民政局副局长邹华云介绍，目前辖区社会力量参与养老助餐意愿较高，全区社区类幸福食堂33家，其中政府直接运营9家、间接运营3家，社会力量参与运营社区幸福食堂21家。全区平均每天服务老年人9600人次。同时，实施社区幸福食堂星级评定工作，依据群众满意度和服务人次、服务数量等指标，确定社区食堂年度星级，并给予一定运营补贴，促进企业不断提升服务水平。

　　今年3月，江西省民政厅等11部门联合印发了《加快发展老年助餐服务实施方案》，要求聚焦老年人就餐实际困难，坚持政府统筹，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、多元参与、共建共享的老年助餐服务网络。今年底江西省范围内将新增城市助餐点308个，农村地区依托已有互助养老点位完善服务。

　　赣南师范大学历史文化与旅游学院副院长郑庆杰教授认为，政府建立供需对接平台，在市场引导下，让更多社会力量参与养老服务，是社区养老可持续发展的成功经验。未来，还应细分养老护理人力资源的多层级市场，加强护理队伍建设，激活多元社会主体参与养老服务事业。

　　打通配送“最后一公里”，助餐送到家门口

　　“社区的长者食堂，便宜又好吃，但我和老伴儿腿脚不方便，去食堂吃饭也费力，现在有了免费送餐服务，真是帮了大忙。”上海市松江区新桥镇老年居民周楚说，“我通过手机点餐，随用随点、随叫随到，非常方便，几乎每天都从社区食堂购买早餐。”

　　新桥镇社区长者食堂与外卖平台合作，打通了“线上点餐、线下配送”服务。松江区相关工作人员介绍，打包费、第三方平台管理费等成本为每次3元，先由社区长者食堂垫付，之后由区级助餐场所补贴转移至新桥镇后，再补贴给长者食堂运营方，老年人可以享受免费送餐服务。

　　对于一些行动不便的老年人，不仅每天买菜做饭不容易，有些老人走出家门口到社区就餐也有困难，他们期待有更便捷的社区助餐配餐服务。上海市郊区面积较大、人口分散，居住在郊区的老年人送餐需求大。一些地区探索与第三方平台合作，打通了老年助餐配送的“最后一公里”，受到当地居民的欢迎。

　　国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出，引导外卖平台、物流企业等经营主体参与老年助餐配送。《上海市养老服务条例》明确，通过政府购买服务、合作共建等方式，支持社会餐饮企业、商业零售企业和网络订餐平台等，为老年人提供社区助餐服务。

　　上海市松江区新桥镇引入社会力量打造“社区食堂+外卖配送”模式，成为社区老年人居家养老、健康饮食的新选择。饿了么相关负责人介绍，他们将“助力提升社区服务”确立为平台长期的社会责任战略。过去一年多来，平台依托政企合作，在多个城市的社区与街道共同探索老年助餐的新模式。

　　据介绍，该外卖平台2021年上线对老年人更加友好的长辈模式——简化界面、增大字号，进行适老化及无障碍改造。在此基础上，与中国信通院达成长期合作，共同启动“数字技术适老化服务创新计划”，将在社区开展数字化助餐解决方案分享、数字助老培训、数字银龄课堂等活动。

　　新桥镇党委副书记、镇长吴超峰认为，政企合作有效结合了政府的组织能力与平台企业的专业能力，通过数字化思维、市场化手段来解决社会性难题，将专业的事交给专业的人做，推动老年助餐服务可持续发展。

　　多元协同、共同发展，实现持续运营

　　今年84岁的顾大爷居住在山东省滨州市博兴县锦秋街道的老年公寓。“现在，食堂工作人员准时把餐送到公寓门口，菜是热的，心是暖的！”顾大爷说。

　　午饭时间，走进锦秋街道综合养老服务中心孝善食堂后厨，工作人员正利落地将饭菜打包好，准备送往老人家中。在就餐区，春日暖阳透过玻璃，照射在洁净的餐桌上，有的老人正端着盘子排队打饭，有的正围桌而坐，吃得津津有味。

　　锦秋街道综合养老服务中心主任李晋艳介绍，去年，该食堂正式启用，场地由街道免费提供，经装修完成后交由博兴县家庭帮家政服务有限公司运营管理。助餐服务分两种方式：腿脚灵便的老人，可到食堂自行就餐；行动不便的老人，可选择上门送餐服务。

　　“我们调研发现，周边有许多孤寡、独居老人，都盼着吃上一顿热乎饭，可他们自身行动不便，子女又不在身边，往往是‘做一次饭，吃好几顿’，营养也跟不上。”李晋艳说。

　　如何破解老年群体“一餐热饭”难题？近年来，山东省考虑到老年人口规模、用餐需求和服务半径等因素，调动社会力量参与，采取新建改建、依托配建、辐射带动、连锁运营等多种方式，多渠道增加助餐服务供给。

　　博兴县民政局局长任瑞新介绍：“财政有专门经费支持老年助餐服务，同时探索市场化运作模式，与养老机构、餐饮企业、社会组织等开展合作。对验收合格的孝善食堂，给予运营公司3万元的开办补贴，对就餐的80岁以上老人，给予每人每天3元的就餐补贴。运营公司通过规模化的经营、有效的成本控制、科学的定价和合理的助餐补贴，实现社会效益和经济效益双赢。”

　　为实现持续运营，老年助餐还需多元共担。山东省引导老年人及其子女主动“掏一点”、指导具备条件的党支部通过集体收入补贴等方式支持老年食堂运营，同时出台《山东省“为老”志愿服务项目指南》，以助餐为重点，鼓励各地引导公益慈善组织、爱心企业、爱心人士等开展慈善捐赠。2023年，全省慈善总会系统募集老年助餐资金5600万元。

　　截至目前，博兴县共建成助餐服务点78处，全部投入运营。全省共建有老年食堂12591处，日服务老年人达40万人次。

　　山东青年政治学院副教授尹洪禄认为，确保老年食堂长效运行，需要坚持市场化和公益性相结合，整合社区内外的人、文、地、产、景等不同要素，实现政府、社会、市场和家庭等多元协同、合作共担，因地制宜探索老年助餐服务发展路径。

　　《 人民日报 》（ 2024年04月10日 19 版）

(责编：杨光宇、胡永秋)